Ngày 23/7/1996, Ban Cơ yếu Chính phủ đã có Tờ trình báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Pháp luật Quốc hội, Bộ Tư pháp về việc đề nghị đưa dự án Pháp lệnh Cơ yếu vào chương trình xây dựng pháp luật của Chính phủ và Quốc hội.